Выступление заместителя полномочного представителя Президента РФ в СЗФО  А.Г. Нестерова по вопросу» О ситуации по противодействию экстремизму в СЗФО на выездном заседании Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в РФ на территории СЗФО под председательством Министра внутренних дел РФ Р. Г. Нургалиева( Санкт- Петербург, 16. 09. 2011 г.)

Уважаемый Рашид Гумарович, уважаемая Валентина Ивановна,
уважаемые участники выездного заседания!

От имени полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанова позвольте приветствовать вас в Санкт-Петербурге — центре нашего округа и пожелать успехов в работе заседания.

Сегодня мы с Вами собрались для того, чтобы обсудить в таком представительном составе ряд актуальных и сложных вопросов, касающихся противодействия экстремизму.

Экстремизм сегодня — одно из наиболее опасных явлений, дестабилизирующих политическую систему и угрожающих жизнедеятельности граждан. Экстремизм заявляет о себе, нарушая важнейшие права человека: на жизнь, свободу и безопасность. Он наряду с терроризмом становится одной из важнейших проблем современного мира.

Для эффективной борьбы с экстремизмом необходимо создать четкую государственную систему противодействия, которая должна включать в себя проведение профилактической работы, собственно правоохранительную деятельность, совершенствование законодательства в данной сфере, тесное взаимодействие с институтами гражданского общества.

Противодействие экстремизму является одной из приоритетных задач правоохранительных структур и органов власти различных уровней. Однако они чаще всего следуют за уже случившимися событиями.

Вместе с тем, уже сегодня очевидно, что недостаточно использовать только правоохранительные методы. Свой вклад в эту работу должны вносить и структуры гражданского общества. Задачи формирования толерантного поведения граждан, нетерпимости к идеологии экстремизма должны решаться с привлечением всех государственных органов, средств массовой информации, бизнес-сообщества, науки, образования, семьи.

К сожалению, приходится констатировать рост экстремизма в молодежной среде. Не секрет, что объектом пристального внимания лидеров и идеологов радикальных организаций является молодежь, которую они активно рекрутируют в свои ряды.

Считаю, что более эффективной должна быть профилактика экстремизма. Работа в этом направлении должна вестись, прежде всего, в высших учебных заведениях, колледжах и школах. Необходимо воспитывать новое поколение в духе патриотизма, уважения к ценностям и традициям нашего многонационального народа. Но, делая акцент на превентивных мерах, необходимо использовать все предусмотренные законодательством меры и полномочия, четко в рамках действующего законодательства пресекая любые проявления экстремизма. Другими словами, борьба с экстремизмом — это задача и общественная, и политическая, и правоохранительная.

Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры по борьбе с экстремизмом, следует признать, что система межведомственного взаимодействия и механизм координации нуждается в дальнейшем совершенствовании. Президент России уже не раз указывал на чрезвычайную опасность экстремизма для всего российского общества.

В этой связи Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2011 г. № 988 «О  Межведомственной  комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации» весьма своевременен и призван повысить эффективность мер по противодействию экстремизму и скоординировать взаимодействие федеральных органов государственной власти и региональными и муниципальными властями, а также общественными организациями.

В особенности это видно из анализа ситуации в сфере противодействия экстремизму в Северо-Западном федеральном округе.

В результате совместных действий всех правоохранительных органов округа за 6 месяцев 2011 г. в округе выявлено 40 преступлений экстремистской направленности, что на 48,1% больше, чем за аналогичный период 2010 года (при этом в целом по России отмечается снижение на 6,5% (345) количества таких преступлений). По темпам прироста Северо-Западный федеральный округ занимает 2-ое место по стране. Наибольшее число преступлений данного вида  за последние годы совершено в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Вологодской областях, Республике Карелия.

Отмечу, что полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и его аппаратом уделяется особое внимание проблеме противодействия экстремизму. Так, его распоряжением от 11 апреля 2006 г. № 33 образован постоянно действующий консультативно-совещательный орган — Окружной координационный совет по противодействию терроризму, политическому и религиозному экстремизму, этносепаратизму. В состав Совета, председателем которого является полномочный представитель Президента Российской Федерации, входят сотрудники его аппарата, главы субъектов Федерации, руководители военных, правоохранительных и силовых структур. Основными задачами совета являются осуществление в пределах округа государственной политики в области противодействия терроризму, экстремизму и этносепаратизму, а также обеспечение взаимодействия в этой сфере федеральных, региональных органов власти и местного самоуправления как между собой, так и с общественными организациями и объединениями.

На сегодняшний день прошло 14 заседаний Совета, на которых обсуждались наиболее актуальные вопросы организации борьбы с экстремистскими проявлениями в регионах Северо-Запада, причины и условия, способствовавшие совершению конкретных противоправных действий.

В качестве одной из основных причин можно назвать недостаточно полное взаимодействие между представителями федеральных, региональных и муниципальных уровней власти.

В целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти в сфере борьбы с экстремизмом полагаю необходимым включение в программы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, которые реализуются в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474, в том числе — в 40-часовые и 72-часовые программы повышения квалификации, трехчасового курса по вопросу противодействия экстремизму и его нейтрализации. Такие же курсы необходимо включать в программы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Надеюсь, что сегодня при обсуждении поставленных вопросов удастся достичь взаимопонимания, выработать единую позицию и конкретные предложения о мерах по повышению эффективности и совершенствованию работы правоохранительных органов, силовых структур, органов государственной власти, местного самоуправления и общественности в сфере противодействия экстремизму и его профилактики.

В заключение еще раз хочу пожелать всем участникам заседания плодотворной работы, достижения реальных результатов и конструктивного взаимодействия.

Источник: сайт www.szfo.ru

Ссылка: http://www.szfo.ru/msg/1289/wystuplenie_zamestitelya_polnomochnogo_predstawitelya_p.html