На следующей неделе Госдума откроет осеннюю сессию, которая станет заключительной в работе палаты пятого созыва. Депутатам предстоит заседать всего три месяца, но это не помешает им поставить очередной законодательный рекорд. От принятых за это время законов, судя по всему, будет ощущаться предвыборный «душок», причем вряд ли хоть одной из думских фракций удастся избежать популизма.

Формально осенняя сессия Госдумы стартует 29 августа. Но еще целую неделю депутаты будут работать в округах, а на первое пленарное заседание они соберутся лишь 6 сентября. По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, до конца ноября парламентариям предстоит рассмотреть более 400 законопроектов, 78 из которых уже значатся в числе приоритетных. «Так что сессия обещает быть особенно напряженной, поскольку является последней для Думы пятого созыва», — отметил Грызлов.

Впрочем, работать по-стахановски народные избранники будут только две недели в месяц. Все остальное время им разрешили потратить на подготовку к парламентским выборам. Избирательная кампания отразится и на законотворческой повестке, которая будет прямо-таки кишеть популистскими проектами. Наиболее же показательным в этом плане станет принятие проекта федерального бюджета на 2012-2014 годы.

В Думе до сих пор так и не приступили к традиционной процедуре «нулевого чтения» этого документа, хотя раньше встречи на эту тему единороссов и представителей правительства за закрытыми дверьми начинались уже в августе. Впрочем, по словам Грызлова, в этом году формат обсуждения бюджета решено «расширить» за счет привлечения к процессу участников Народного фронта. А основное внимание при его принятии единороссы намерены уделить «приоритетам социальной политики, развитию реального сектора экономики, а также вопросам обороны и безопасности».

Своего «звездного часа» дожидаются в Госдуме и президентские законопроекты, в том числе о противодействии коррупции, а также химической кастрации педофилов. Он, в частности, вводит полный запрет на условное осуждение и отсрочку отбывания наказания для обвиняемых в совершении преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет. Также изменяются условия применения условно-досрочного освобождения и изменения «неотсиженной» части наказания на более мягкое. Кроме того, предлагается установить пожизненное лишение свободы для педофилов-рецидивистов.

В том, что законопроект заручится единодушной поддержкой в Госдуме, можно даже не сомневаться. Хотя некоторые депутаты ранее выступали и с более радикальными предложениями по борьбе с педофилами, предлагая их расстреливать. Впрочем, по словам первого замруководителя фракции «Единая Россия» Татьяны Яковлевой, одна химическая кастрация способна снизить количество насильников на 50%, а пожизненное заключение для «недочеловеков станет лучшей профилактикой рецидивов, 100-процентной защитой от любого посягательства на жизнь, здоровье и психику ребенка», считает депутат.

Депутаты продолжат рассмотрение во втором чтении и президентского законопроекта о денежном довольствии военнослужащих, а также службе в  полиции. В случае его принятия зарплата лейтенантов уже с 1 января 2012 года обещает подрасти в среднем до 45 тыс. рублей, а вот количество нынешних льгот и надбавок, напротив, сократится до 8-10.

В планах Госдумы и продолжение работы над скандальным законопроектом об основах охраны здоровья граждан в РФ. В ходе его доработки ко второму чтению, которое продолжалось все лето, депутатам удалось договориться лишь по нормам, касающимся проведения в стране абортов. Как ранее сообщила глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова, в частности, был найден компромисс по вопросу об увеличении так называемого срока «тишины», то есть запрета на аборты, который решено продлить до одной недели.

Судьба закона о здоровье может постигнуть и другой проект, который пока только готовится к внесению в Госдуму. Речь идет о новом законе об образовании, ранее вынесенном на всенародное обсуждение. Не меньше споров в Думе разгорится и поводу разрабатываемых поправок о распространении процедуры праймериз на все партии. Представители думских партий уже назвали соответствующее предложение премьер-министра «вмешательством во внутрипартийные дела». Они хотя и согласились на проведение предварительных выборов, но не в «чистом поле», как предложил им это делать единоросс Андрей Воробьев, а за счет госфинансирования. Так что единороссы уже вынуждены идти на попятную и рассказывать, что не будут пользоваться тем, что имеют парламентское большинство и без согласия остальных партий, проект на обсуждение Госдумы не поступит.

Возможно, это связано с тем, что депутаты нынешнего созыва от «Единой России» уже давно оценили сомнительную «пользу» от такой процедуры. Ведь по результатам праймериз партии власти в новую Думу рискует не пройти добрая половина от членов фракции единороссов. Некоторым из них коллеги по партии уже предложили запасной вариант в виде облегченного способа прохождения в члены Совета Федерации. Буквально на днях на рассмотрение парламентариев поступил законопроект, разрешающий выдвижение кандидатов в сенаторы из числа депутатов Госдумы без участия в региональных и муниципальных выборах. И по слухам, первым по такой схеме отправится на новое место работы единоросс Артур Чилингаров, потому что документ будет принят так оперативно, что позволит сбежать в Совет Федерации даже ныне действующим депутатам.

Мария Шувалова  

Источник : информационное агентство Росбалт. Санкт- Петербург

Ссылка: http://www.rosbalt.ru/main/2011/08/26/883444.html